Este Proyecto Fin de Carrera
investiga y propone las bases metodológicas que permitan la formulación de un
modelo para analizar la difusión de TIC en áreas rurales, centrándose
específicamente en Perú, y de Latinoamérica en general. En ese territorio se
han detectado graves carencias en la disponibilidad de herramientas
tecnológicas, así como en la capacidad institucional de desarrollar e
incorporar innovaciones, y de generar vínculos organizativos. Con este
propósito el Proyecto recorre sistemáticamente los aspectos implicados:
técnicos, económicos, sociales y culturales.
El trabajo examina la bibliografía
existente al respecto de los modelos de difusión tecnológica, introduce el
marco conceptual de trabajo con el panorama actual en la región
latinoamericana, sintetiza la perspectiva mostrada por los especialistas de
Perú en TIC para el desarrollo a partir de los encuentros mantenidos, y revisa
las experiencias locales anteriores de TIC para usos sociales, según los
sistemas y equipos disponibles. Además se utilizan diversas técnicas de
diagnóstico participativo para detectar las necesidades prácticas de
información, comunicación y formación, y concienciar a autoridades y pobladores
en la búsqueda de soluciones conjuntas. La propuesta de modelo elaborada se
aplica, a modo de ensayo y gracias al trabajo de campo realizado, en la
provincia de San Pablo, región de Cajamarca en Perú, una de las más pobres y
aisladas en la zona norte de la sierra andina.
Los resultados obtenidos de tal
análisis, junto con un estudio de necesidades de información y comunicación en
ese territorio, servirán para las intervenciones de la Organización No
Gubernamental Ingeniería Sin Fronteras a través de sus programas de cooperación
en marcha, dando continuidad a iniciativas anteriores de instalación de redes
de telecomunicación innovadoras de bajo costo en zonas rurales de Perú. En este
caso se pretende extender el uso de las TIC a través del fortalecimiento de la
gobernabilidad y la gestión de entidades públicas municipales, de educación y
salud. Lo anteriormente expuesto sirve para conformar un modelo integral que
abarca multitud de factores aparecidos en modelos e investigaciones previas,
matizados por observaciones empíricas, y que permiten valorar el alcance del
proceso de difusión por medio de unas variables e indicadores en dos
direcciones complementarias: el estado de las instituciones locales para la
innovación y el progreso en la incorporación de las TIC. Se pone especial
énfasis en la percepción sobre las ventajas y los beneficios que éstas pueden
reportar, y en su aprovechamiento para las actividades habituales de las
entidades públicas y la mejora de los servicios prestados.
Finalmente se
presenta un análisis detallado, valorando los resultados obtenidos sobre el
terreno, unas propuestas de actuación para las próximas intervenciones y unas
conclusiones sobre la asimilación de las TIC, con ánimo de ser extensivas al
resto de áreas rurales de Perú. Entre otras cosas, se concluye que es necesario
desarrollar ciertas capacidades básicas, orientadas a mejorar la estructura y el
funcionamiento del sistema institucional y tecnológico local, y a conocimientos
técnicos avanzados sobre aplicaciones prácticas de las TIC.
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